變異的工作時間 - 待命時間是否為工作時間？

ON CALL是什麼意思？就是隨傳隨到，隨時準備上場的意思，這種工作場面，最適用的就是醫護人員吧，由於之前我阿姨生病住院的關係，我有時必需要在醫院過夜，各位知道入夜的醫院最剌激的地方在哪嗎？那就是急診室，只要是教學級的醫院，不誇張，連走道都排滿了病床及病人，人手不足的時候，上述的制度便開始運作，之所以會討論這個問題，是因為之前有醫護人員向媒體爆料，一旦接到通知，要在5分鐘內到達現場，而且通常只會領到200~300元的津貼，較小規模的醫院是一毛都領不到，事情大到當時的勞委會介入調查，所以今天我以此為主題來與大家分享。

一、何謂休息時間？

在開始談之前，我要先說明勞動法令中的休息時間是什麼意思，所謂的休息時間，是指勞工能自由安排時間，不受任何的干擾，充份的休息，以補充體力，維持健康。請再看一遍，如果看倌心中有OS的言，那就代表你的休息時間通常是被干擾的。

在國外，以法國為例，夜間1930以後便禁止員工加班，下班也禁止利用通訊軟體交辦工作，而且公司的SERVER會自動將主管交辦工作的e-mail擋住，直到隔日早上0730才會寄到員工的信箱中，這種尊重員工的文化，目前在國內其實還蠻少的，所以很多企業都是以為只要員山打卡下班後，中間去處理工作，都是屬於私人時間的事情，這個觀念，明顯有問題。

二、所以只要是待業時間就算是工作時間？

一個簡單的判斷就是，如果勞工不到班是否有違背公司之規範？是否會被懲處？如果有的話，那就代表是公司主觀且強制的要求，當然算是工作時間，而且還要依法計算加班費。

三、法院的實務見解：

這幾年最有名的例子，就是中鋼與其10名員工，關於待命時間是否算是工作時間一路爭訟到最高法院，以下是中鋼的部份陳述文：

所謂待命備勤時間，是由警衛人員留守隊部，除活動範圍以哨音所及範圍為活動外，無其他限制，並有休息，睡眠場所及娛樂設施，可從娛樂活動、讀書或睡眠，如有實際執行勤務，則得按實報支超時工作津貼，故所謂待命備勤實屬待命休息，不能視同工作。

各位可以跟我前面就休息時間的定義來做個比較，看出有什麼不同了嗎？即使有休閒設施、睡眠設施，但其活動範圍是受限制的、其休息時間也是受實際勤務限制的，留守之員工無法自由使用其休息時間，故中鋼之主張不為高院所接受，因而敗訴。

四、勞動主管機關的見解：

內政部74年5月4日台內勞字第310835號函：

職業汽車駕駛人工作時間，係以到達工作現場報到時間為開始，且其工作時間應包含待命時間在內。

很清楚的，勞動主管機關認為如果為休息時間，要明文訂定出來休息時段，才能真正算是休息時間，除此之外，任何形式的待命時間都算是工作時間。

結語：

貨車司機、醫療相關人員、私人駕駛等是最常會有待命時間的行業，雇主這種取巧的方式，是會使勞工身心俱疲，且有發生災害的風險，以貨車司機來論，如果精神不集中，發生事故，受害的通常不止是司機，更會致更多人員之傷亡，所以看倌們切記，這可不能等閒視之。