網友問題解答專區：醫院要求護理人員參與特定政黨總統候選人的造勢活動，是否算是工作時間呢？

這是前天晚上一位網友問我的問題，因為事關某候選人，所以我還是將訊息的內容做部份的遮蔽，以保護當事人的職場安全，這三組候選人都在電視上大談勞工政策，但說到與做到永遠都是兩回事，今天我就將這個案件放上來，與各位討論討論。

案件內容：

桃園某間醫院的院長，在昨天要求醫院的護理人員參加某總統候選人的造勢大會，事先均未先通知，事後結束後，每一位護理人員都算3個小時的值班時間，有護理人員覺得非常的不受尊重，也有些員工想要投訴主管機關，問我怎麼看這個案件。

一、醫院此種行為是否合法？

醫護人員的勞動契約中是否有記載「配合醫院參與選務活動」的條文？如果沒有的話，此種就應歸類於非勞動契約記載之事項，既然沒有在約定的範圍之內，就不是醫院單方面可以要求的，因此必須要有下列的配套措施才算是合法的程序。

二、員工是否可以拒絕？

在特定期間調動員工至特定地點從事選舉造勢的活動，此舉因為不是勞動條件，因此都要經過勞工的同意，如果護理人員不同意的話，醫院是不得做不利之考核或其他刁難的動作。

三、如果員工拒絕而導致的停工到底算在誰的身上？

當中有一種狀況，如果醫院強迫護理人員參加，而護理人員拒絕的話，這是否算是曠職呢？我們可以參考下列的解釋令：

83年5月11日台勞動二字第35290號函：

停工之原因如可歸責於雇主，而非歸責於勞工時，停工期間之工資應由雇主照給。

也就是說醫護人員是可以拒絕這三個小時的造勢活動，而且還可以主張這三個小時的薪資，這家醫院的院長應該看看這篇文章，不要以為有給值班時數就是合法，這是一個大錯特錯的概念。

四、是否有就業歧視上的問題？

如果說真格一點的，強迫員工參加特定候選人的造勢活動，這難道不是一種歧視？如果我是主管機關的承辦，我是有可能會以此方向來做思考，醫院如果以員工不配合來做懲處的話，這是有可能會成立的裁罰，一條30萬…真希望這一間醫院可以被開罰，殺雞警猴。

結語：

其實很多企業都會有特定的政治立場，但我必需說現在是什麼年代了，不要那麼的僵化，選舉靠的是理念與做為，又不是圍勢打架…動員有實質上的意義嗎？我相信三組候選人都會有類似的情況發生，不要一直端牛肉出來，更應該從基本做起，尊重員工的政治選擇、尊重勞動契約的合約精神，不要違法了還自以為合理，這種荒唐的戲碼該好好的檢討及反省了。